Руководитель проекта «Коттеджи Новосибирска» Вадим Воронцов написал колонку для журнала «Эксперт-Сибирь».
Колонка анализирует «Стратегию развития промышленности строительных материалов до 2020 года», которая разработана Минрегионом России. Поможет ли эта Стратегия внедрить инновации в строительную отрасль и решить проблемы с жильем?
С 2006 года Министерство регионального развития РФ разрабатывало «Стратегию развития промышленности строительных материалов до 2020 года», которая увидела свет в конце прошлого года. Документ констатирует, что единственная подотрасль, которая в последнее десятилетие развивалась активными темпами и сейчас создает современные материалы, способные полностью удовлетворить потребности строительного рынка, — это производство рулонных кровельных, а также теплоизоляционных материалов. При этом основные производственные мощности по их выпуску сосредоточены в Европейской части России, так же как и производство отделочных материалов. В Сибирь и на Дальний Восток завозится до 100% потребляемых объемов керамической плитки, листового стекла, линолеума, 80% сантехники и кровельных материалов. Внутри макрорегиона производится только цемент, гравий, щебень и песок, поскольку их перевозка на расстояния более 500 км, как правило, нерентабельна. Но мощности заводов, созданные
Конечная цель стратегии — строительство одного квадратного метра жилья на одного жителя России в год. В самой стратегии говорится о том, что для ее реализации потребуется более 1,56 трлн рублей внебюджетного финансирования, или около 156 млрд рублей ежегодно. В последние годы уровень инвестиций в отрасли составляет всего 50 млрд рублей, то есть требуется их увеличение более чем в три раза. Готов ли частный бизнес вкладывать такие средства и строить новые производства?
Для примера возьмем строительную отрасль отдельно взятого региона — Новосибирской области. Здесь уже есть примеры реализации крупных проектов в области производства новых строительных материалов и даже попытки создания собственных строительных технологий, которые должны обеспечить не только комфортным жильем, но и доступным. Наиболее заметный проект, который местные власти называют самым важным для региона — завод «Сибирский Строитель».
В качестве примера инноваций можно привести и другую новосибирскую компанию — «Антар». Ее создатели семь лет назад изобрели собственную технологию производства термоблоков из армированного газобетона, которые хорошо показали себя как в промышленном, так и гражданском строительстве. Сейчас «Антар» строит из термоблоков микрорайон «Светлый», в котором жилье продается по цене от 12 тыс. рублей за кв. м, что значительно ниже нормативов Минрегиона (порядка 30 тыс. рублей за кв. м).
«Стратегия развития промышленности строительных материалов» прямо заявляет, что бюджетное финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в ее рамках не планируется. Финансирование этой деятельности должно вестись частным бизнесом, прогнозируется в объеме 225 млн рублей, что в десятки раз меньше, чем расходы на строительство и модернизацию производств. Это автоматически означает, что реализация стратегии не сможет дать инновационный толчок рынку жилищного строительства и вывести эту отрасль из числа отстающих и догоняющих в число передовых.
